“尽管发展较快,但重庆国企的市场化程度还不高,活力还不足,治理结构、经营机制仍不完善。”重庆市国资委主任廖庆轩说,而通过引入其他投资主体发展混合所有制,能够避免国有资本“一股独大”,实现股权多元化,解决国企活力不足的问题。
根据重庆出台的国资国企改革意见,未来3到5年,三分之二左右的意昂娱乐公司将发展成为混合所有制企业,适宜上市的企业和资产力争全部上市,80%以上的竞争类国有企业国有资本实现证券化。
具体操作上,将通过引入增量或转让减持促进股权多元化;推进国有企业集团整体上市;组建国有资本投资公司、运营公司;设立混合所有股权投资基金;引导各类资本进入可市场化运作的基础设施、公共服务等领域;推进员工持股等来实现“混合”多元化发展。
一批企业集团积极“试水”。今年6月,意昂娱乐公司与民企上海中福公司达成合作,在酿酒、林木加工及现代服务业等领域进行“混合”发展。重庆钢铁集团日前宣布,拿出旗下的澳大利亚矿山、江津电镀污泥处理、朝阳气体等多个项目,引进民营资本或战略投资者。重钢集团董事长刘加才表示,希望通过“混合”实现资本互补、发展共赢,同时推动集团层面管理运行更加市场化。
与此同时,重庆高速集团、悦来公司、西永综保区公司、保税港区公司等也积极引进战略投资者,实现股权多元化;四联集团、重庆商社集团等部分重点国有企业集团,则加紧谋划整体上市。
为适应发展混合所有制需要,重庆还提出,建立以公司章程为依凭,资本为纽带,按治理结构履行股东权利的监管新机制。国有股权比例低于50%的企业,不再简单套用国有及国有控股企业的监管制度,实行更加市场化的监管机制;尝试在多元化混合所有制企业中,率先实行职业经理人制度,构建差异化的薪酬体系,建立合同管理为核心、岗位管理为基础的市场化用工机制。
在上海市淘汰落后产能的相关要求下,上海市荣程钢铁集团有限公司通过节能减排、改变生产方式让企业转型升级,向高端钢铁行业进军。
按照国家淘汰落后产能的相关要求,上海市荣程联合意昂娱乐公司拆除了两台烧结机,年均可以减排八百七十吨二氧化硫和粉尘。在荣程联合钢铁集团有限公司今年最新投入使用的合金大棒生产车间,记者了解到,这里已经没有燃烧和冶炼的环节,生产出的钢材却比一般钢材的密度高出了百分之三十。荣程联合钢铁集团有限公司轧钢厂大棒车间生产厂长安国生说:“二氧化硫排放控制基本达到零,二氧化碳污染也控制到了同行业最低水平。”
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